El Gobierno de Mendoza, junto con la Superintendencia de Riesgos y Trabajo (SRT), puso en marcha las nuevas Mesas del Programa Nacional de Prevención por Rama de Actividad (ProNaPre) para los sectores minería, hidrocarburos, cannabis y cáñamo.

La apertura se realizó en el Salón Patricias de la Casa de Gobierno y contó con la participación del Gobernador Alfredo Cornejo; el ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Natalio Mema; el subgerente de Desarrollo en Seguridad y Salud de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, David Traete, y el subsecretario de Trabajo, Rodrigo Herrera. Además, estuvieron presentes el director de Minería, Jerónimo Shantal; el director de Hidrocarburos, Lucas Erio; el subsecretario de Relaciones Institucionales, José María Videla Sáenz; la directora de Cannabis y Cáñamo, Virginia Coraglia, autoridades de los gobiernos provinciales de San Juan y San Luis y miembros del Gabinete Provincial, entre otros.

La iniciativa se enmarca en la estrategia provincial de fortalecimiento y diversificación de la matriz productiva, con el propósito de acompañar el crecimiento de actividades que tienen potencial para generar empleo, atraer inversiones y ampliar las oportunidades de desarrollo. En este contexto, las mesas ProNaPre buscan promover condiciones adecuadas de seguridad, salud e higiene laboral, junto con prácticas responsables y sostenibles.

El Gobernador puso el acento en la importancia de profundizar los ámbitos de diálogo y consenso entre trabajadores, empresarios y representantes de distintas provincias, al participar en una nueva mesa de trabajo sectorial. En ese sentido, agradeció especialmente la presencia de las instituciones y representantes gremiales y empresariales de San Luis y San Juan y remarcó que estos espacios permiten avanzar en propuestas concretas a partir de experiencias ya desarrolladas en Mendoza.

Luego, Cornejo señaló que la iniciativa toma como antecedente el trabajo realizado en la vitivinicultura y la experiencia de la Subsecretaría de Trabajo en materia de riesgos y relaciones laborales. En ese marco, valoró que, "pese a las dificultades que atraviesa la actividad vitivinícola, los distintos sectores hayan buscado lugares de acuerdos, espacios de diálogo y hayan tenido una actitud propositiva".

Al referirse al programa de gobierno, el mandatario remarcó la necesidad de generar las condiciones para un crecimiento sostenido de la economía. "Todos sabemos que hay una fuerte demanda de mejora económica. Necesitamos que la economía crezca sostenidamente", sostuvo, y explicó que los principales instrumentos para alcanzar ese objetivo se encuentran en manos de la Nación, como la circulación de la moneda, el tipo de cambio, las regulaciones y los impuestos.

Frente a este escenario, Cornejo destacó el papel de las provincias y señaló que cuentan con instrumentos propios de política económica, entre los que ubicó como principal la administración responsable de los recursos públicos. En ese sentido, remarcó que "Mendoza ha sido un ejemplo de equilibrio fiscal hace mucho tiempo ya, y está sostenido en el tiempo". También recordó que "alcanzar ese equilibrio en su momento fue bastante difícil conseguirlo, aunque actualmente parece un valor positivo, y la cultura popular lo asume como necesario".

El mandatario también destacó las herramientas directas que tiene la Provincia para impulsar el desarrollo económico a partir de sus recursos naturales. En ese sentido, afirmó que "la propiedad del subsuelo permite avanzar en sectores estratégicos" y sostuvo que "desarrollar la minería y el petróleo no es un tema menor». A estas actividades, sumó el desarrollo del cannabis y consideró que "podemos profundizar esa tarea", y remarcó el compromiso del Gobierno provincial con la ampliación de la matriz productiva.

Posteriormente, Cornejo sostuvo que el desarrollo de estas nuevas actividades tendrá impacto positivo en el mercado laboral y empresarial. Para los representantes de los trabajadores, expresó su optimismo: "El desarrollo de estas actividades va a aumentar el promedio salarial de la provincia de Mendoza".

En tanto, para los empresarios, señaló que "permitirán ampliar lo que ya hacemos bien en materia de servicio, de comercio, financieros y demás", lo que definió como "una oportunidad para nuestra economía".

En otro paso de su discurso, el Gobernador también resaltó la importancia de mejorar los instrumentos regulatorios y los procedimientos que inciden sobre la actividad económica. En particular, explicó que "Mendoza tiene puesto el foco en lograr una administración de justicia cada vez más ágil frente a los litigios entre privados, con medidas vinculadas a los procesos civiles y a las relaciones laborales.

En este sentido, mencionó el impulso de las conciliaciones previas como herramienta para evitar que los conflictos lleguen necesariamente a juicio y señaló que "se trabaja en mejorar cada vez más los litigios civiles, conciliaciones previas, en las relaciones laborales, conciliaciones laborales antes de llegar a juicio".

Uno de los principales planteos del Gobernador estuvo vinculado con la necesidad de avanzar hacia convenios colectivos de trabajo por región. Cornejo explicó que este objetivo ya fue planteado ante gobiernos nacionales durante su primera gestión y nuevamente durante su segundo período. "Las provincias deben tener convenios colectivos por región", afirmó, y sostuvo que trabajadores y empresarios deberían poder negociar estos acuerdos dentro de cada región.

Para el mandatario, "esta modificación constituye un paso adelante en una reforma estructural de la relación capital/trabajo" y puede resultar útil para mejorar la competitividad de Mendoza. En ese sentido, señaló que el Gobierno provincial está trabajando junto al Ministerio de Gobierno, la Subsecretaría de Trabajo y las autoridades nacionales para avanzar en esta propuesta.

Luego, Cornejo insistió en que se trata de una transformación de fondo para el futuro de las relaciones laborales. "Es un cambio sustantivo, insisto, en las relaciones empresa-trabajadores para el futuro", afirmó, y consideró que "este esquema haría más productiva la economía de las regiones".

Asimismo, sostuvo que la negociación regional permitiría generar mejores condiciones para ambas partes, ya que "les daría una garantía tanto a trabajadores como empresarios de negociaciones mucho más genuinas que las centralizadas a nivel nacional".

Finalmente, el Gobernador remarcó que estas políticas requieren ámbitos de trabajo conjunto y destacó el rol de las mesas sectoriales para alcanzar acuerdos y desarrollar propuestas. "Todas estas cosas y este programa no son posibles o no son efectivos si no hay ámbitos de trabajo conjuntos", sostuvo.

En esa línea, señaló que estos espacios deben continuar no solo en la actividad vitivinícola sino también en otros sectores, y destacó la necesidad de profundizar la articulación con San Luis y San Juan debido a la integración de sus actividades productivas y mercados laborales. Al respecto, señaló que "las regiones se comunican, se juntan, empresas de un lado y de otro, situaciones de trabajadores de un lado y de otro".

Cornejo también subrayó la importancia de la articulación con el Gobierno nacional para avanzar en estas transformaciones y concluyó que "es imprescindible que tengamos una colaboración en todos estos aspectos con la órbita nacional".

Nuevas oportunidades productivas para la provincia

El ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial destacó el trabajo conjunto que permitió poner en marcha las nuevas mesas ProNaPre y señaló que se trata de una herramienta para anticiparse a los desafíos que plantea la ampliación de la matriz productiva de Mendoza. "Venimos trabajando en poder generar este ámbito, específicamente para algunas industrias, porque entendemos que los desafíos que estamos pasando los mendocinos en cuanto a la ampliación de nuestra matriz productiva, pero también en cuanto a aprender de las enseñanzas de la matriz productiva que hoy tenemos, nos explicaban que tener este tipo de mesas nos ayudan a anticiparnos a problemas que podemos llegar a tener".

Mema puso en valor la experiencia desarrollada en la actividad vitivinícola, donde estos espacios reúnen a los distintos actores vinculados con la producción. En ese sentido, remarcó que la participación de los gremios, las empresas y los gobiernos nacional y provincial permite abordar de manera anticipada las situaciones que pueden presentarse en cada actividad y generar respuestas conjuntas.

En relación con la minería y los hidrocarburos, el ministro señaló que estas mesas adquieren especial relevancia frente a las nuevas oportunidades productivas que tiene la provincia. "En el área de hidrocarburos y de minería estamos apuntando a nuevas formas de explotación del petróleo en nuestra provincia. Poder tener esta experiencia, esta conversación y estas mesas nos preparan mucho mejor para lo que está por venir", sostuvo Mema, quien también destacó la presencia de representantes de otras provincias de la región.

El funcionario dijo que la ampliación de la matriz productiva debe estar acompañada por un trabajo articulado que contemple tanto a los trabajadores como a quienes invierten y al propio Estado. Para Mema, la prevención permite aprender de experiencias anteriores y evitar inconvenientes que pueden surgir cuando las actividades se desarrollan sin una preparación previa, particularmente en materia de accidentes laborales y condiciones de seguridad.

Finalmente, Mema extendió este enfoque a las nuevas actividades vinculadas con el cannabis medicinal y remarcó la importancia de que Mendoza avance junto con otras provincias, el sector privado, los trabajadores y los distintos organismos públicos. "Nos mostrarnos, así es como nos gusta gobernar: con otras provincias, con el sector privado, con los trabajadores, con las distintas áreas del Gobierno, mancomunados, con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo", expresó, y agradeció la participación de los distintos sectores al señalar que esta primera experiencia busca ser "la primera de muchas".

Por su parte, el representante de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo destacó la importancia de continuar fortaleciendo las políticas de prevención en el marco de los 30 años de funcionamiento del sistema de riesgos del trabajo.

Traete señaló que "el análisis de los datos estadísticos y de la serie histórica muestra un claro descenso en cuanto a accidentes y enfermedades profesionales", aunque advirtió que los resultados alcanzados no son suficientes. En ese sentido, sostuvo que "hay que seguir trabajando en la generación de la cultura de prevención" y valoró el aporte que realiza el ProNaPre en esta materia.

Al referirse a las nuevas mesas de trabajo que se ponen en marcha en Mendoza, destacó la participación de integrantes de otras mesas ProNaPre que ya cuentan con experiencia en la provincia, como la de vitivinicultura, y de autoridades de otras jurisdicciones donde también funcionan estos espacios. Para Traete, "esta participación constituye una clara demostración de las bondades, de los beneficios y de todo lo que se trabaja en el marco de estas mesas técnicas de trabajo".

Asimismo, destacó especialmente la apertura de nuevas instancias vinculadas a actividades estratégicas para la provincia. En ese sentido, valoró la puesta en marcha de la mesa de cáñamo y producción de cannabis como una nueva experiencia y planteó la necesidad de dar continuidad al trabajo y aportar los antecedentes desarrollados en las mesas de minería e hidrocarburos.

Finalmente, Traete agradeció la invitación y el espacio para desarrollar ProNaPre en Mendoza y expresó sus deseos de éxito para quienes estarán a cargo de llevar adelante este trabajo, con el objetivo de continuar fortaleciendo las políticas de prevención en la provincia.

Prevenir accidentes y enfermedades laborales

El Programa Nacional de Prevención por Rama de Actividad reúne a representantes del Estado, empresas, sindicatos, universidades, especialistas, organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas, científicas y tecnológicas. A partir de este trabajo conjunto, se busca identificar los riesgos específicos de cada sector y desarrollar herramientas, procedimientos y buenas prácticas que permitan prevenir accidentes y enfermedades laborales.

Las nuevas mesas serán coordinadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, la Subsecretaría de Trabajo de Mendoza y las áreas provinciales vinculadas con cada actividad. De esta manera, se propone una mirada integral y multisectorial que permita abordar los desafíos de cada sector productivo y generar criterios comunes para mejorar las condiciones de trabajo y el cuidado del ambiente.

Mendoza cuenta además con una experiencia consolidada en este tipo de articulación a través de la Mesa ProNaPre de Vitivinicultura, que lleva más de cinco años de trabajo sostenido y ha alcanzado reconocimiento a nivel nacional. Esa experiencia permitió desarrollar herramientas de prevención y buenas prácticas para el sector, y constituye un antecedente que la Provincia busca replicar en las nuevas actividades productivas.

El objetivo es que las nuevas mesas acompañen el desarrollo de la minería, los hidrocarburos, el cannabis y el cáñamo con inversión tecnológica, económica y científica, además de la elaboración de materiales técnicos que puedan ser utilizados como referencia a nivel provincial, nacional e internacional. La articulación entre los distintos actores permitirá incorporar conocimientos y experiencias para anticipar riesgos y promover procesos productivos cada vez más seguros y eficientes.

La apertura de estos espacios representa así un paso más en la construcción de una matriz productiva diversificada, con mayor previsibilidad y responsabilidad empresarial. El Gobierno de Mendoza apunta a que el crecimiento de nuevas actividades se traduzca en más empleo y oportunidades, con estándares adecuados de seguridad laboral, innovación, eficiencia y sostenibilidad.