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Provincia y Guaymallén avanzan en la modernización del Estado con un acuerdo de integración digital

La firma del convenio entre el Gobernador Alfredo Cornejo y el intendente de ese departamento, Marcos Calvente, permitirá al Municipio sumarse al Ecosistema Digital de Integrabilidad de Mendoza, simplificar trámites, reducir gestiones presenciales y consolidar el modelo de Ciudadanía Digital.


Martes, 23 de Diciembre de 2025

El Gobernador Alfredo Cornejo y el intendente de Guaymallén, Marcos Calvente, firmaron un acuerdo para incorporar al municipio al Ecosistema Digital de Integrabilidad de Mendoza (EDI Mza). Se trata de una herramienta orientada a la modernización del Estado y a la mejora de la calidad de los servicios a la ciudadanía, que además permite la simplificación administrativa y la interoperabilidad de los sistemas públicos, a través de la Plataforma Mendoza X Mí (MxM).

En el acto también participaron el jefe de Gabinete del Ministerio de Hacienda y director de Modernización, Facundo Biffi; el jefe de la Dirección General de Informática y Comunicaciones, Maximiliano Jaime, y el secretario de Gobierno municipal, Ignacio Conte.

El acuerdo se enmarca en la Ley Provincial 9625 de Gobierno Digital y consolida una agenda común entre la Provincia y el Municipio. A partir de esta firma, la comuna adhiere formalmente al modelo de Ciudadanía Digital de Mendoza e iniciará su incorporación al EDI Mza, que incluye herramientas como la Identidad Digital Única, el Portadocumento Digital Ciudadano y la Casilla Digital de Notificaciones.

Estas soluciones permiten reducir trámites presenciales, evitar la duplicación de documentación y garantizar procesos más ágiles, seguros y transparentes para los ciudadanos. El acuerdo también establece la implementación de un Nodo Municipal del EDI Mza, que permitirá el intercambio seguro de información entre el Municipio y la Provincia, respetando estrictos estándares de protección de datos personales, seguridad de la información y privacidad desde el diseño.

Por su parte, el Gobierno provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, brindará asistencia técnica, capacitaciones, documentación y acompañamiento normativo para asegurar una correcta implementación del ecosistema digital y su integración con los servicios provinciales.

Luego de la firma del acuerdo, el Gobernador Cornejo destacó el amplio consenso político que dio origen al Sistema de Administración Pública Digital y explicó que la ley que lo creó fue aprobada por unanimidad en ambas cámaras legislativas, un hecho poco frecuente que, según remarcó, le otorga verdadero carácter de política de Estado, al señalar que "no es habitual que eso ocurra y ese respaldo permite asegurar que la política se sostenga en el tiempo, aun cuando cambien los gobiernos".

En ese marco, sostuvo que ese nivel de acuerdo implica también un compromiso adicional de gestión y convocó a que todos los organismos se sumen activamente a la implementación. Explicó que la premura que se transmite a los equipos responde a una demanda concreta de la ciudadanía, al expresar que se trata de "la ansiedad de cualquier ciudadano común que quiere que le faciliten las cosas y no está interesado en los procesos internos, sino en obtener respuestas simples y rápidas".

Cornejo advirtió que la sociedad ya naturalizó el uso del teléfono celular para resolver gran parte de su vida cotidiana y afirmó que, si el Estado no avanza al mismo ritmo que las grandes empresas de servicios, "está corriendo de atrás". En ese sentido, reconoció su responsabilidad directa en acelerar estos procesos y destacó el trabajo de los equipos técnicos, al señalar que "sabemos que se trata de un desafío complejo y que por eso corresponde un reconocimiento público al esfuerzo realizado".

El Gobernador valoró los indicadores actuales de uso de la aplicación Mendoza por Mí y consideró que, si bien son alentadores, el objetivo debe ser acercarse lo más posible a una cobertura total. Detalló que "ya hay alrededor de 285.000 usuarios registrados, próximos a alcanzar los 300.000", y explicó que se trata mayoritariamente de adultos que también realizan trámites vinculados a sus hijos. En ese contexto, remarcó que "los trámites que se registran mensualmente son más de un millón y medio", un volumen que consideró significativo en términos de impacto real de la herramienta.

El mandatario explicó que su presencia en la firma del convenio tuvo un fuerte valor simbólico, ya que refleja la importancia estratégica que el Gobierno provincial le asigna a la modernización del Estado y al hecho de que Guaymallén haya tomado la iniciativa de integrarse a la plataforma. Señaló que, si bien la ley invita a todos los municipios a hacerlo, aún resta que el resto avance en ese camino, y advirtió que resulta engorroso para los ciudadanos tener múltiples aplicaciones para distintos trámites, cuando el objetivo es que "todo esté junto en el mismo lugar", algo que además se ofrece de manera gratuita a las comunas.

En ese sentido, destacó que uno de cada siete mendocinos mayores de 18 años ya tiene descargada la aplicación, un dato positivo aunque todavía insuficiente, e invitó explícitamente a que los restantes se sumen. Extendió la convocatoria a los municipios, a Irrigación y al Poder Judicial, con el que ya se trabaja en la integración de trámites masivos como el Registro de la Propiedad y otros vinculados al fuero de familia.

Luego, Cornejo afirmó que concentrar todos esos servicios en una misma plataforma permite "facilitar los trámites, ganar tiempo y espacio para el trabajo, para generar riqueza y también para el ocio y el ejercicio de la libertad".

Por su parte, el intendente de Guaymallén, Marcos Calvente, destacó la integración del Portal Ciudadano del municipio con la plataforma Mendoza por Mí como una decisión clave para cerrar el año con una mejora concreta en la gestión pública y en la calidad de los servicios. Señaló que "se trata de una muy buena noticia para los vecinos del departamento, ya que permite hacer la vida más fácil con trámites más cómodos, oportunos y accesibles, al posibilitar su realización de manera virtual y a distancia".

En ese sentido, explicó que esta integración permitirá que los vecinos que residen o desarrollan actividades en Guaymallén puedan gestionar numerosos trámites municipales directamente desde la aplicación provincial, que ya cuenta con más de 285.000 usuarios registrados de manera directa y que, al considerar los usuarios asociados, alcanza a más de 800.000 personas. Subrayó que esta conectividad y la interoperabilidad entre el Portal Ciudadano de Guaymallén y Mendoza por Mí "trae soluciones directas y hace la vida más fácil a nuestro vecino".

Calvente remarcó que la modernización del municipio es una decisión política que se consolida con gestión y que va mucho más allá de la incorporación de tecnología. En ese marco, sostuvo que "implica también modernizar los procedimientos administrativos, simplificarlos, hacerlos más ágiles y oportunos, además de adecuar y articular los marcos normativos municipales con los provinciales y nacionales para que sean más cortos y accesibles".

Valoró especialmente que la integración representa una dimensión innovadora y un salto cualitativo en términos de soluciones para los vecinos, al tiempo que destacó que Guaymallén es el único municipio que ha logrado esta interoperabilidad.

Finalmente, el intendente celebró el acompañamiento del Gobierno provincial para avanzar en esta línea y expresó su satisfacción por concretar este paso al cierre del año, agradeciendo el trabajo conjunto que permitió hacer realidad esta iniciativa.

Marco legal

Posteriormente, el jefe de Gabinete del Ministerio de Hacienda y director de Modernización, Facundo Biffi, puso en valor el marco normativo que sustenta el proceso de transformación digital del Estado provincial y recordó que durante este año se sancionó la Ley 9625, que creó el Sistema de Administración Pública Digital. Explicó que esta norma "fija estándares y plazos para todas las reparticiones de la Administración Pública, no solo del Poder Ejecutivo sino también del Poder Legislativo y del Poder Judicial", con los que ya se avanza en distintos procesos de integración.

En ese contexto, señaló que la ley también invitó a sumarse a los municipios y a los organismos descentralizados, como Irrigación y las empresas con participación estatal mayoritaria, y destacó que "Guaymallén fue el primer municipio en tomar la iniciativa y avanzar en esta línea". Subrayó que esta decisión fortalece una estrategia integral de modernización que busca simplificar la relación entre el Estado y la ciudadanía.

Biffi explicó que el proceso se apoya en dos dimensiones complementarias y utilizó una metáfora para graficarlo, al señalar que X-Road, una plataforma de software de código abierto inspirada en el modelo de Estonia que permite el intercambio seguro y unificado de datos entre organizaciones públicas y privadas, cumple el rol de la infraestructura invisible que posibilita la vinculación entre los organismos públicos.

Señaló que "resulta indispensable para que el sistema funcione de manera ágil" y precisó que esta plataforma ya cuenta con más de 36 miembros, 115 subsistemas y 505 servicios integrados, lo que evita que el ciudadano deba trasladar información o documentación de un organismo a otro.

Sobre esa base, Biffi indicó que se monta "la aplicación Mendoza por Mí, que representa la cara visible del sistema y donde se integran los servicios que finalmente utiliza la ciudadanía". Detalló que la plataforma ya ofrece más de 120 funcionalidades y cuenta con casi 300.000 usuarios registrados de manera directa, un número que se amplía si se consideran los usuarios a cargo, como hijos o familiares.

A esto, el funcionario agregó que, a través de la aplicación, se gestionan numerosas operaciones vinculadas al Registro Civil, la Dirección de Personas Jurídicas, el Coni, SUBE, pagos y turneros de salud, entre otros servicios, y destacó que ahora se suma el municipio de Guaymallén.

Finalmente, Biffi señaló que "el proceso de integración continúa en expansión y ya se trabaja en sumar nuevos organismos, como el Registro de la Propiedad Inmueble, dependiente del Poder Judicial, y la Administración Tributaria Mendoza, con el objetivo de facilitar también el pago de tributos y otros trámites". En ese sentido, valoró la firma del convenio como un paso más en el camino de la modernización del Estado y celebró la incorporación del municipio a esta política pública.