Anteriormente, Trump ya había criticado fuertemente a sus socios europeos. En concreto, el 1 de mayo el Pentágono anunció los planes de retirada parcial de tropas estadounidenses de Alemania a causa de las desavenencias entre Trump y el canciller germano, Friedrich Merz, por las acciones de Washington durante el conflicto con Irán. Posteriormente, Trump advirtió que el plan para sacar 5.000 efectivos entre los próximos seis y 12 meses era solo el comienzo, y que el recorte será mucho mayor.

Estados Unidos tiene alrededor de 85.000 efectivos militares estacionados en Europa, una cifra que fluctúa según el retorno de unidades a su país o el refuerzo para ejercicios militares. Las bases en distintos puntos del continente sirven como plataforma para despliegues rápidos hacia Oriente Medio, África y Asia Central.