La provincia de Mendoza dio un nuevo paso hacia el ordenamiento del turismo aventura con la aprobación definitiva de una modificación a la Ley de Movilidad Provincial de Turismo. La iniciativa establece condiciones específicas para el uso de vehículos de apoyo destinados a acompañar y asistir el desarrollo de estas actividades, especialmente en entornos alejados de los centros urbanos.

La medida incorpora el artículo 71 bis a la Ley N.º 9.086 y reconoce formalmente una herramienta que resulta fundamental para la operación de los prestadores de turismo aventura: los vehículos destinados a transportar pasajeros contratantes del servicio, movilizar equipamiento, brindar asistencia operativa y desarrollar tareas de logística y abastecimiento.

Gabriela Testa, presidenta del Emetur, hizo hincapié en que "la seguridad es un componente esencial de la experiencia turística". La funcionaria comentó que "esta regulación representa un avance para el turismo aventura de Mendoza, porque permite ordenar el uso de los vehículos de apoyo y fortalecer las condiciones de seguridad en una actividad que se desarrolla en entornos naturales y requiere una logística específica."

La funcionaria remarcó que el hecho de "contar con reglas claras favorece a los prestadores formales, mejora las herramientas de fiscalización y contribuye a consolidar una oferta turística responsable y segura".

Por su parte, Marianela Pivetta, directora de Legales y Registro del Emetur, explicó que "la regulación alcanza a los servicios de turismo aventura que se encuentren debidamente inscriptos en el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos de la Provincia de Mendoza." De esta manera, se busca establecer reglas claras para una actividad que requiere condiciones específicas de seguridad y funcionamiento.

Desde el Ente explicaron que este marco normativo aplica a casos como el de una empresa de rafting que requiere de un vehículo especial para trasladar a los turistas después de realizar su experiencia. Esto es, por ejemplo, al finalizar la bajada de rafting, los turistas, con sus prendas mojadas, cascos, chalecos salvavidas y demás elementos relacionados a la actividad, necesitan volver a la base operativa de la empresa prestadora de la experiencia y allí entran en juego estos vehículos. 

Un marco legal para fortalecer la seguridad

Uno de los aspectos centrales de la nueva normativa es que los vehículos de apoyo deberán utilizarse exclusivamente en las zonas, circuitos y áreas geográficas previamente habilitadas o autorizadas por el Ente Mendoza Turismo (EMETUR) o el organismo que lo reemplace.

Asimismo, las unidades deberán estar identificadas y registradas ante la autoridad de aplicación, contar con la documentación correspondiente, seguro obligatorio y revisión técnica obligatoria vigentes, de acuerdo con los requisitos que establezca la reglamentación.

La ley también fija un límite de antigüedad: los vehículos afectados como unidades de apoyo no podrán superar los 20 años desde su fabricación.

La incorporación de estas disposiciones apunta a brindar mayor previsibilidad a los prestadores, facilitar las tareas de fiscalización y contribuir a la prevención de riesgos asociados a las actividades de turismo aventura.

Una actividad que requiere controles específicos

Durante el debate legislativo, se destacó que el turismo aventura se desarrolla con frecuencia en áreas naturales y territorios alejados, donde los vehículos de apoyo cumplen funciones vinculadas con la seguridad de los visitantes y la asistencia a los grupos.

Cabe destacar que la legislación vigente no contemplaba de manera específica estas unidades, lo que generaba incertidumbre para los operadores y dificultades en los procesos de control.

Desde el recinto también se planteó la necesidad de que la futura reglamentación permita implementar controles rigurosos y evite situaciones de competencia desleal entre prestadores.

La propuesta, iniciativa del senador Leonardo Yapur, contó con el acompañamiento de legisladores de distintos bloques, quienes coincidieron en la importancia de establecer un marco regulatorio que contribuya a mejorar la calidad y seguridad de los servicios turísticos.

La sanción definitiva abre ahora la etapa de reglamentación, en la que deberán precisarse los aspectos operativos necesarios para la implementación de la normativa y el control de los vehículos de apoyo vinculados al turismo aventura en Mendoza.